关于落实疫情防控部署做好春节及“两会”期间粮油保供稳市工作的通知

各县（市、区）发展和改革委员会（粮食和物资储备局）：

    现将滁州市《落实疫情防控部署做好春节及“两会”期间粮油保供稳市工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                             2021年2月7日

滁州市落实疫情防控部署做好春节及“两会”期间粮油保供稳市工作方案

    为深入贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实省委、省政府批示精神,根据省局工作要求，聚焦“六稳"“六保”任务，强化粮食安全党政同责,推动粮油保供稳市工作落实，制定本工作方案。

    一、目标任务

    建立覆盖城乡的粮油市场信息监测、跟踪和发布网络,完善应对突发粮食事件应急预案,落实政府粮油应急储备，抓好粮源供应调度，畅通粮油运输物流渠道，加强宣传引导和市场监管，形成布局合理、运转高效的粮食应急保障体系，确保疫情防控期间，特别是春节及“两会”等重大时节粮油市场平稳运行。

    二、主要措施

    （一）加强监测预警。构建新型高效粮食市场监测预警体系，加大监测频率，从即日起启动市场监测日报告制度,密切跟踪粮油市场动态，全面掌握大型商超、农贸市场、应急加工企业、应急网点等成品粮油库存和销售情况，及早发现并妥善解决苗头性、倾向性、潜在性问题，遇有粮价大幅波动以及聚集抢购等情况及时上报并妥善处置。

    （二）完善应急预案。修订完善粮食应急预案，夯实县（市、区）政府粮食应急主体责任，实施分级负责、属地管理,形成逐级保障、层级响应、区域互助的粮食应急保障机制。

    （三）落实储备调节。认真落实现有地方成品粮油储备各项规定。政府成品粮油储备和粮油加工企业商业储备要达到15天以上市场供应量，小包装粮油库存要重点增加当地紧缺品种,确保应急保供所需。结合市场供需变化，科学把握地方储备吞吐轮换节奏，及时调整投放粮食数量和品种，用好用活成品粮储备。协调做好已销售成交的政策性粮食出库工作。

    （四）组织粮源调度。针对群众就地过年可能导致局部地区阶段性粮油市场需求增加等情况,指导粮食骨干和应急加工企业保证开工率，帮助企业解决生产经营实际困难，加大粮油产品生产和供给。加强与交通运输部门沟通协调,落实粮油产品绿色通行政策，做好加工、运输、供应等环节有效衔接,确保大型超市、农贸批发市场等货架不空、库存充足。

    （五）强化应急保障。完善粮食应急保障网络体系，对现有“主食厨房”和“放心粮油”示范店271家，应急加工企业27家，应急供应网点89家，配送中心7家，应急储运企业7家，应急保障中心4家，进一步优化区城布局，确保应急网点城乡全面覆盖、辐射乡村和社区。按照应急预案有关规定，一旦发现异常情况，符合条件的要立即启动预案，适时投放地方储备，迅速组织粮源调运，做好重点时段、重点地区、重点人群粮油应急保供工作。

    （六）稳定社会预期。抓好粮油市场供应和疫情防控工作,及时发布粮油供求和价格等信息。掌握疫情态势，及时向社会通报有关情况,加强正面宣传引导和负面舆情管控，防范化解次生风险。

    （七）规范巿场秩序。配合有关部门加大对粮油加工、批发、零售等重点环节的监督检查力度，严肃查处各类违法违规行为，严格执行粮食质量安全检验制度，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等现象，确保粮食市场有序运行。

    三、工作要求

    （一）加强组织领导。提高政治站位，精心组织谋划,制定工作计划,细化目标举措,压实各级责任，确保粮油保供稳市工作落实。加强与有关部门协同联动。形成层层分工负责、上下齐抓共管的工作合力。

    （二）落实值班值守。严格执行应急值班制度，重要岗位重点人员要强化值班值守意识，保持24小时在岗在位，相关领导要保持通信值守，确保指挥调度顺畅，重大情况要及时报告。

    （三）强化责任迫究。对履职不力、玩忽职守，导致粮油市场供应脱销、断档,造成不良社会影响的，按有关规定，追究相关单位和责任人责任。